EL PROCESO DE ACOGIDA EN ESPAÑA DE LOS REFUGIADOS AFGANOS.

Llegaron con lo puesto y extremadamente cansados. Pese a que el viaje en avión duró varias horas, no les dio tiempo a recuperarse, ni física, ni mentalmente. La enorme distancia recorrida desde su país, pasando de un continente a otro ; el abandono de sus hábitos y costumbres; no son nada comparado con lo que les espera, ahora, al final del recorrido deseado. A sus elementales preocupaciones de cómo iba a ser su nueva vida, había que añadirle el recuerdo de los familiares que dejaron atrás. Así, aterrizaron en la Base Aérea de Torrejón de Ardoz, en Madrid, los colaboradores afganos de la Misión Española en Afganistán, durante el tiempo que ha durado esta: 20 años

Por delante, tendrán que atravesar un proceso duro, con nuevos desplazamientos y meses de espera hasta que se resuelva la petición de Protección Internacional, trámite que, a menudo, se dilata en el tiempo y supera los plazos legales previstos. El Ministro del Interior, Fernando Grande Marlasca, afirmó que estas peticiones tendrían carácter extraordinario porque son algo especial y se irían tramitando con la mayor urgencia.

Las estadísticas de la Oficina de Asilo y Refugio ( OAR ) indican que, en 2.020, solo 34 afganos presentaron su solicitud y representaban el 0,04 % de las formalizadas. En el año anterior, en 2.019, la cifra ascendió a 182 y en 2.018, habían sido 101 los demandantes. Los mismos datos muestran que, la tasa de reconocimientos de Protección Internacional para esa nacionalidad fue del 74%, un porcentaje que contrasta con el 5% de media para el total de los peticionarios.

A su llegada a Torrejón, fueron sometidos a pruebas de coronavirus y a un control policial de identidad, dado que la mayoría iban indocumentados. Se les expidió un Permiso Temporal de Residencia de 15 dias. Aquellos que deseen solicitar asilo en España, deberán de formalizar su petición en la Comisaría de Policía más próxima, en la localidad de la Comunidad Autónoma a la que los haya derivado el Sistema Estatal de Acogida a Refugiados.

Con arreglo al procedimiento ordinario, en un mes se debe de informar si esta ha sido admitida a trámite y de ser así, la OAR dispone de un plazo de seis meses para decidir si es favorable y en calidad de qué: en situación de refugiado o como persona de protección subsidiaria; o se rechaza. Además, están autorizados a trabajar si su solicitud ha sido admitida a trámite y han pasado más de seis meses desde que fue presentada sin que se haya resuelto. Mientras que el proceso der asilo lo gestiona el Ministerio del Interior, el de acogida corre a cargo del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.

De las 2.206 personas recibidas, 1.671 eran antiguos colaboradores y sus familias, ( las restantes pertenecían a organizaciones de la Unión Europea ) que fueron trasladadas a centros de acogida, cuyo sistema estatal tiene capacidad para 10.000 plazas, aunque 6.000 de ellas estaban ya ocupadas.

Pasaron 48 horas en la Base Aérea y a continuación fueron repartidas en nueve Comunidades Autónomas: Aragón, Castilla La Mancha, Castilla y León; Cataluña, Comunidad Valenciana, Madrid, Murcia, Navarra y País Vasco. El 53% eran hombres, y el 47% mujeres y por edades, el 60% eran adultos y el 40 % menores. Muchos eran la familia al completo, con una media de cinco miembros y otros iban solos o en pareja.

Las plazas de este sistema de acogida, son gestionadas por organizaciones como la Comisión Española de Ayuda al Refugiado ( CEAR ), Cruz Roja Española y las onegés ACCEM ( Asociación Católica de Cooperación Española de Migraciones ) y CEPAIM ( Consorcio de Entidades Para La Acción Integral con Inmigrantes ) y cuentan con un Programa Integral que dura entre año y medio o dos años. En una Primera Fase, la acogida temporal se realiza en centros del Ministerio o en pisos de las citadas organizaciones.

Nada más llegar al lugar hay que empadronarse, hacer un chequeo médico, solicitar la tarjeta sanitaria y realizar la escolarización de los niños. A lo que hay que añadir, apoyo legal, psicológico, el aprendizaje del idioma y el conocimiento del entorno al que han llegado. Esta etapa dura entre seis y nueve meses.

La Segunda Fase es de preparación para su autonomía y ya salen a la calle pero siempre con acompañamiento. Gestionan su vida con las ayudas económicas que facilita el Ministerio de Inclusión pero el principal problema sigue siendo el idioma, un elemento esencial para poder insertarse en el mercado laboral español. El trauma psicológico que todavía arrastran requiere de tratamiento profesional durante algunos meses más.

España, se convirtió en 2.020 en el país de la Unión Europea ( UE ) que más solicitantes de asilo recibió, superando las cifras de Francia y Alemania, por primera vez. Lo que ha motivado que desde el mes de abril de este año de 2.021, el Ministerio de Migraciones, haya restringido el acceso a las ayudas previstas, suspendiendo las actuaciones establecidas en la Primera Fase.

En los últimos tres años, el número de solicitantes de asilo en España ha crecido un 372% . El ascenso de peticiones tocó techo en 2.019, con más de 118.000 solicitudes. Ese año de 2.019, a pesar de la gripe china, España también se puso al frente de la UE con 88.000 peticiones de asilo tramitadas. Este crecimiento, se explica, principalmente, por la inestabilidad política de Hispanoamérica, la permanente corrupción gubernamental que hay allí y la inseguridad pública que ello acarrea, por eso no paran de llegar a España ciudadanos colombianos, venezolanos, hondureños y salvadoreños.

Este aumento de peticiones, ha hecho colapsar el sistema de acogida, haciendo que los plazos para los trámites de asilo se alarguen más de lo establecido. En principio, las solicitudes deben de resolverse en seis meses pero la realidad es que se están alargando hasta tres años y normalmente, la respuesta es negativa.

En 2.019, solo el 2,8% de los solicitantes de asilo fueron reconocidos como refugiados, siendo España el país con menos concesiones otorgadas de la UE. La media española está en en el 5% de las concesiones mientas que en la Unión Europea, la tasa fue del 30% en 2.019 y el 275 % en 2.020.

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